Începând cu 1 septembrie 2025, intră în vigoare un nou mecanism de co-asigurare în sistemul public de sănătate, care vizează persoanele neasigurate sau cele care nu achită contribuții la sănătate (CASS) din venituri curente.
Această schimbare vine prin modificarea Codului Fiscal (Legea 227/2015) și a Legii 95/2006 privind reforma în sănătate, într-un pachet legislativ adoptat la nivel guvernamental în 2025 și publicat ulterior în Monitorul Oficial.
Scopul noii reglementări este ca fiecare persoană adultă să aibă acces la servicii medicale doar dacă deține calitatea de asigurat, dovedită prin ANAF sau Casa de Asigurări de Sănătate (CAS).
1. Cine este obligat să intre în co-asigurare în 2025
Sunt vizate persoanele care NU sunt asigurate prin:
- salariu (contract de muncă)
- PFA / profesii liberale / activități independente
- venituri din dividende, chirii, drepturi de autor (peste plafon)
- șomaj indemnizat
- pensionare
- elev/student
- indemnizații de handicap, protecție socială, indemnizație creștere copil
- programe sociale (art. 224–232 din Legea 95/2006)
🔹 Pe scurt: toți adulții fără venituri impozabile sau fără o altă formă legală de asigurare.
2. Care este contribuția minimă de plată: 2.430 lei / an
În 2025, contribuția minimă la asigurările sociale de sănătate se calculează astfel:
- baza minimă = 6 salarii minime brute pe economie
- salariul minim 2025 = 3.380 lei
- 3.380 × 6 = 20.280 lei
- CASS = 10% × 20.280 = 2.028 lei
Pentru anul fiscal corespunzător implementării, legea stabilește o valoare fixă de 2.430 lei, aplicabilă pentru persoanele care intră în sistemul de co-asigurare.
Această sumă acoperă 12 luni de asigurare medicală.
3. Cum poți deveni asigurat începând cu 1 septembrie 2025
Există două modalități, la alegere:
🔹 Varianta A — Depunerea Declarației Unice la ANAF (CASS minimă)
Aceasta se adresează persoanelor care doresc să se asigure prin sistemul fiscal.
Pașii sunt:
- Completezi Declarația Unică (formular actualizat) — secțiunea CASS.
- Bifezi opțiunea: „Plată contribuție minimă pentru dobândirea calității de asigurat”.
- Depui declarația online sau fizic la ANAF.
- Achiti suma de 2.430 lei (integral sau conform termenelor stabilite în Codul Fiscal).
- În max. 30 de zile, calitatea de asigurat se actualizează automat în sistemul CAS.
Temei legal:
Codul Fiscal — Titlul V, art. 153–180 (Contribuții sociale obligatorii) + modificările aplicabile din septembrie 2025.
🔹 Varianta B — Contract direct cu Casa de Asigurări de Sănătate (CAS)
Această variantă este utilă persoanelor care:
- nu au cont SPV
- nu pot depune Declarația Unică
- preferă relația directă cu sistemul medical
Pașii sunt:
- Te prezinți la CAS cu CI.
- Închei contractul de asigurare (formular tip).
- Achiti suma stabilită (tot 2.430 lei).
- Primești dovadă de asigurare.
- Depui copia contractului/scutirii la ANAF, pentru înregistrare fiscală.
Temei legal:
Legea 95/2006 – Titlul VIII, art. 222–235
(Condițiile de asigurare în sistemul public de sănătate).
4. Ce drepturi ai ca persoană co-asigurată
După efectuarea plății și înregistrare:
✔ acces la medicul de familie
✔ rețete compensate
✔ consultații de specialitate
✔ spitalizare decontată
✔ investigații medicale (RMN, CT, analize) în limita caselor de asigurări
✔ servicii preventive și programe naționale
5. Obligațiile antreprenorilor și angajatorilor
Această schimbare are impact pentru business:
✔ Informarea angajaților aflați în risc de neasigurare
De ex., angajați part-time cu venit sub minimul pentru CASS.
✔ Clarificarea situației colaboratorilor
PFA-uri fără venituri în 2025 trebuie avertizate că pot rămâne neasigurate.
✔ Proceduri HR actualizate
Fără calitate de asigurat → nu se pot acorda concedii medicale.
✔ Monitorizarea perioadelor de neasigurare
Important pentru firmele cu fluctuație de personal sau colaboratori externi.
6. Riscuri dacă NU te asiguri până la 1 septembrie 2025
❌ pierderea accesului la servicii medicale
❌ plata integrală a tratamentelor
❌ imposibilitatea de a beneficia de concedii medicale
❌ pot apărea perioade de „neacoperire”, vizibile în Registrul CNAS
❌ dificultăți în procese juridice sau administrative unde se cere dovada de asigurat
7. Concluzie
Mecanismul de co-asigurare introdus din 1 septembrie 2025 devine obligatoriu pentru toți cei fără venituri sau fără acoperire în sistemul public.
Declarația Unică sau contractul CAS devin instrumentele principale pentru obținerea statutului de asigurat.
Cum te putem ajuta?
La Dragomir Consult, te sprijinim să rămâi în regulă cu noile obligații fiscale și de asigurare:
✔ completarea și depunerea corectă a Declarației Unice
✔ verificarea calității de asigurat în sistemul CNAS
✔ consultanță pentru angajatori și PFA
✔ prevenirea amenzilor și a perioadelor neacoperite
✔ suport juridic în situații critice (blocaj financiar, reorganizare, insolvență)
📞 +40 746 912 007
📧 office@dragomirconsult.ro
Urmărește pagina pentru noutăți legislative, actualizări fiscale și explicații clare pentru antreprenori.
#CoAsigurare #CASS #AsigurareSanatate2025 #NoutățiLegislative
#CodulFiscal #DeclaratiaUnica #ANAF #DragomirConsult #ConsultanțăAntreprenori
#Fiscalitate2025 #BusinessRomania #ConformitateLegală #PFA #PersoaneFaraVenituri
