Începând cu 1 ianuarie 2026, Codul de procedură fiscală suferă modificări semnificative prin Legea nr. 239/2025 și acte normative subsecvente, prin care statul a restructurat complet sistemul de eșalonare la plată a datoriilor fiscale. Una dintre cele mai importante modificări este introducerea obligației de a prezenta contract de fidejusiune ca precondiție pentru acordarea și menținerea eșalonării la plată pentru firme — o măsură care transformă radical raporturile între antreprenori, asociați și stat.
1. Temelia legală: Ce spune Codul de procedură fiscală în 2026
Noile reglementări introduc expres în Codul de procedură fiscală un articol complet nou, respectiv art. 193¹, prin care contractul de fidejusiune se încheie în formă autentică și constituie titlu executoriu în raport cu debitorul fiscal pentru obligațiile eșalonate.
Totodată, art. 194 alin. (1) lit. ș) impune clar că:
Debitorul poate beneficia de eșalonare la plată doar dacă prezintă contractul de fidejusiune conform art. 193¹.
Modificările operează și la art. 200, potrivit căruia pentru menținerea valabilității eșalonării la plată, debitorul are obligația să mențină garanțiile instituite, inclusiv contractul de fidejusiune, pe întreaga perioadă a eșalonării.
📌 2. Ce este și ce garantează contractul de fidejusiune în 2026
Contractul de fidejusiune este acel act juridic prin care o persoană fizică sau juridică se obligă personal să plătească datoriile fiscale ale firmei, în situația în care debitorul principal (firma) nu își îndeplinește obligațiile potrivit graficului de eșalonare aprobat de ANAF.
În practică, fidejusorul garantează:
- sumele principale ale obligațiilor fiscale pentru care s-a acordat eșalonare;
- accesoriile fiscale (dobânzi, penalități);
- eventualele obligații fiscale exigibile care apar pe perioada în care eșalonarea rămâne valabilă;
- orice alte sume care trebuie achitate pentru menținerea eșalonării.
Important: legea nu limitează garantarea la o sumă fixă sau un bun anume — obligația este personală și generală, adică se poate întinde asupra întregului patrimoniu al fidejusorului dacă este necesar.
📉 3. Contractul de fidejusiune devine titlu executoriu
Spre deosebire de condiția tradițională de garantare din Codul civil, noul art. 193¹ clarifică că contractul de fidejusiune devine titlu executoriu în sine, ceea ce înseamnă că ANAF poate declanșa direct executarea silită împotriva persoanei care a semnat contractul, fără a trece mai întâi prin proceduri complexe sau fără a se limita la bunurile firmei.
În practică, aceasta înseamnă că:
- ANAF poate pune popriri pe conturile fidejusorului;
- poate obține ordonanțe de plată silită pentru sume neplătite;
- poate valorifica bunuri personale (imobile, vehicule, conturi bancare etc.) în contul creanțelor fiscale.
📍 4. Când cere ANAF contractul de fidejusiune
Conform reglementărilor aplicabile din 2026, contractul de fidejusiune este solicitat de ANAF în cel puțin următoarele situații:
✔ când firma solicită eșalonarea la plată pentru datoriile fiscale;
✔ când firma nu deține bunuri suficiente pentru a garanta datoriile respective;
✔ dacă firma are alte datorii pentru care nu se acordă eșalonare simplificată;
✔ când firma este nou înființată (de mai puțin de 12 luni) și nu are active suficiente;
✔ când se solicită menținerea sau modificarea graficului de eșalonare.
📉 5. De ce firmele aleg eșalonarea în 2026
Pe de o parte, pentru multe firme plata imediată a tuturor taxelor, contribuțiilor și penalităților acumulate este pur și simplu imposibilă din punct de vedere financiar, mai ales în contextul dificultăților economice recente.
Pe de altă parte, eșalonarea la plată oferă firmei:
- posibilitatea de a continua activitatea;
- evitarea unor măsuri extreme de executare imediată;
- posibilitatea de restructurare a activității și cash‑flow‑ului.
Însă din 2026, această soluție vine cu prețul garanției personale — adică semnarea contractului de fidejusiune — ceea ce poate transforma o simplă eșalonare într‑o povară personală severă pentru administratori și alte persoane fizice implicate.
6. Riscuri majore pentru persoanele fizice
Dacă semnezi contractul de fidejusiune și firma:
❌ nu respectă graficul de eșalonare,
❌ intră în insolvență sau dizolvare,
❌ acumulează noi obligații fiscale —
ANAF poate executa imediat persoana fizică fidejusor, fără notificări suplimentare, asupra:
- conturilor bancare personale;
- salariilor, pensiilor sau altor venituri viitoare;
- proprietăților imobiliare, mașinilor sau bunurilor mobile.
Este un risc real și afectează inclusiv persoane care nu au fost niciodată administratori sau asociați majoritari, dar care au semnat în calitate de fidejusor pentru a susține compania.
7. Recomandări pentru administratori și garante
✔ analizează cu atenție forma și conținutul contractului de fidejusiune înainte de a semna;
✔ solicită includerea unei limite clare de sumă garantată și a unei durate fixe;
✔ evaluează impactul fiscal și patrimonial al angajamentului;
✔ discută alternative (garnții reale, polițe de asigurare, ipoteci) în locul răspunderii personale;
✔ consultă un avocat sau consultant fiscal înainte de orice semnătură.
💼 Cum te ajută Dragomir Consult
La Dragomir Consult te asistăm în:
✔ interpretarea și negocierea contractelor de fidejusiune;
✔ evaluarea riscurilor privind eșalonarea la plată;
✔ pregătirea documentației complete pentru ANAF;
✔ reprezentare în negocieri și contestații.
📞 +40 746 912 007
📧 dragomirconsult@gmail.com
❗ În 2026, contractul de fidejusiune nu mai este doar o convenție între părți, ci un instrument prin care statul îți poate executa direct patrimoniul. Semnează informat și cu consultanță profesionistă!
